危廢處理行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

   隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與工業(yè)化水平的提高，工業(yè)危廢物的產(chǎn)量也呈現(xiàn)出迅速增加的態(tài)勢(shì)。2017年危廢處置晉升為新崛起的市場，7月底我國出臺(tái)的《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》和8月初公布的《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》，更加點(diǎn)旺了危廢市場的熱火。

   在過去幾年中，由于專業(yè)第三方危廢處置能力嚴(yán)重不足，部分大型工業(yè)企業(yè)開始嘗試建設(shè)專門用于處置自身所產(chǎn)廢物的危廢處置設(shè)施。2016年，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)173家化工企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果顯示，所調(diào)研化工企業(yè)2015年合計(jì)產(chǎn)生危廢量為228萬噸，其中化工企業(yè)自行利用處置數(shù)量為174萬噸，委托具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)單位運(yùn)往場外處置危險(xiǎn)廢物量為53.96萬噸，分別占其危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量的76%和24%。在173家企業(yè)中，有55家企業(yè)自行利用處置危險(xiǎn)廢物，其中綜合利用占39.85%，焚燒處置占16.99%，安全填埋占10.59%;有69家企業(yè)委托具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)單位運(yùn)往場外處置危險(xiǎn)廢物。

   由于危廢的高危性、復(fù)雜性，危廢項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)均較繁瑣，且項(xiàng)目審批需上報(bào)到環(huán)保部，另外對(duì)資金量也有一定的要求，這些都注定了行業(yè)的高壁壘。

   鑒于危險(xiǎn)廢物處理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)及重要性，中國政府傾向擁有危險(xiǎn)廢物處理成功經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)的知名公司批準(zhǔn)有關(guān)許可證。因此，透過以往項(xiàng)目與地方政府建立穩(wěn)固關(guān)系，對(duì)危險(xiǎn)廢物處理公司而言至關(guān)重要。面對(duì)行業(yè)的快速發(fā)展以及多家知名公司的存在，新加入的行業(yè)參與者或會(huì)在取得危險(xiǎn)廢物處理許可證資格方面面臨困難。

   根據(jù)環(huán)境保護(hù)部2016年11月22日發(fā)布了《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，從中可以看出，2015年，全國246個(gè)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為2801.8萬噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量約為68.9萬噸，而全國核準(zhǔn)危廢處置的實(shí)際經(jīng)營規(guī)模為1536萬噸，處置缺口較大。而全國99%的工業(yè)危廢處理企業(yè)為民營企業(yè)，大部分企業(yè)技術(shù)、資金、研發(fā)能力弱，處理資質(zhì)單一，即使在我國工業(yè)危廢處理市場發(fā)展較早的廣東省，工業(yè)危廢企業(yè)也呈現(xiàn)出顯著的“散、小、弱”特征。

   總結(jié)：

   危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施一般需要大額初步資金投資，行業(yè)參與者需要擁有大量資金及優(yōu)秀的融資能力，以進(jìn)入市場。目前危廢處置企業(yè)從賺行業(yè)景氣周期的錢過渡到賺管理、技術(shù)、系統(tǒng)性解決方案的錢，企業(yè)在此階段將出現(xiàn)明顯分化。這意味著行業(yè)屆時(shí)將面臨新一輪洗牌期，不排除再有一輪并購整合的可能性。“十三五”期間，隨著危險(xiǎn)廢物范圍擴(kuò)大，市場規(guī)模提升，監(jiān)管力度加強(qiáng)，將會(huì)有越來越多的增量危廢進(jìn)入市場，也將促使我國危廢處理行業(yè)邁向有序、高速發(fā)展。